|
|
| Главная страница :: Инвестиции Ближе к земле Мимо зоны Гармонизация пространства Башкирия теряет связь с тэк Столица вопреки Черные дни «пенсионеров» Nice metal Лучше поздно, чем никогда Деньги — в землю мягкая мебель ЗаПравительство страны обеспокоено состоянием нравственности россиян. В Совете Федерации прозвучала идея создания специального органа власти, который будет отвечать за патриотическое воспитание. Я думаю, если государство справляется со своими обязанностями служения народу, облечено его доверием, оно должно заниматься и вопросами морали. Потому что государство - законодатель, оно же должно следить и за исполнением своих законов. Что тревожит? Негатив, заполонивший СМИ, ироничное отношение к самому понятию «патриотизм», которое в других странах берется на щит. Если изо дня в день средства массовой информации отражают жизнь россиян лишь через отрицательные явления, это по большому счету создает угрозу национальной безопасности. Потому что подрывает уважение нации к себе. Тревожит также содержание фильмов. Я не понимаю, почему мировоззрение моему ребенку должны формировать преступники, образы которых господствуют в кино, а не порядочные люди? Если кто-то купил прокисшую сметану и отравился, он может обратиться в комитет по правам потребителя. А когда нам навязывают пошлую рекламу, сцены, способные нанести нравственную травму, мы терпим и говорим о свободе и демократии. Но свобода слова одних (пишу и показываю что хочу) не должна оборачиваться нарушением прав других. В арабских странах в принципе запрещена демонстрация сцен насилия и убийств. В США, листая каналы, нет опасности наткнуться ненароком на эротическую картинку. У нас же навязывается то, что выгодно рекламодателям. Каким способом проводить регулирование? Не обязательно это должна быть цензура. Хотя я не считаю это слово ругательным: если не хватает внутренней, личностной цензуры, особенно у тех, кто влияет на умы, необходимо вмешательство государства. Фильтром может стать, например, эфирное время: фильмы эротического содержания или с высоким процентом жестокости демонстрировать после 24 часов. Это не запрет, это лишь учет разных интересов. Ограничения свободы не происходит: желающий может посмотреть кино или программу ночью, или записать на видео, или купить кассету. Анатолий Марчевский ПротивС точки зрения юриста, сфера нравственности и морали лежит вне осуществляемого государством правового регулирования, поскольку относится к духовной жизни общества. В своей области мораль сама является эффективным регулятором общественных отношений. И правда, выбор между нравственным и безнравственным поступками нам приходится делать чаще, чем выбор между правомерными и незаконными действиями. Что касается правовых актов, то они содержат запреты на осуществление тех действий, которые идут вразрез не только с общественной моралью, но и серьезным образом посягают на права других людей. К таковым можно отнести запреты на распространение порнографии, клеветнической информации (ст. 242, 192 Уголовного кодекса РФ), пропаганду культа насилия и жестокости (ст. 4 закона «О средствах массовой информации»). Не запрещение, а поощрение может стать средством регулирования: поощрение того, что несет позитив. При Законодательном собрании Свердловской области создан Совет по нравственности. Мы инициировали конкурс «Камертон», который поддерживает творческие проекты позитивной направленности. Удалось остановить размещение наружной рекламы с использованием пошлых, двусмысленных слоганов. Совет уже показал действенность подобного органа. Николай Бойков А во-вторых, можно попробовать защитить мораль на телевидении и в других СМИ, просто ограничивая выход «безнравственных» материалов. С этим еще проще. Статья 3 закона «О средствах массовой информации» запрещает чиновникам или государственным органам осуществлять цензуру, то есть требовать от редакции СМИ предварительно согласовывать сообщения и материалы либо налагать запрет на распространение сообщений и материалов или их отдельных частей. Та же статья не допускает создание и финансирование органов или должностей, в задачи или функции которых входит осуществление цензуры массовой информации. Запрет цензуры предусмотрен и Конституцией Российской Федерации. То есть законом уже дана оценка тем действиям, осуществление которых, предположительно, должен регулировать специальный государственный орган. Каким же образом он сможет вести это самое регулирование? Вариантов два. Во-первых, такой орган может производить мониторинг СМИ и, установив нарушение закона, передавать материал для разбирательства в другие компетентные государственные органы. Правда, в новой системе органов государственной власти уже существует Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Кроме того, общий надзор за исполнением российских законов возложен на прокуратуру РФ. Не знаю, насколько оправданным будет создание еще одного органа с дублирующими функциями. Прецедентвносит неопределенность в судьбу всех договоров на оказание платныхуслуг, заключаемых медицинскими учреждениями, работающими в системеОМС. У гражданина появляются основания, получив платную медицинскуюпомощь, вернуть себе деньги. Руководству ГКБ 14 еще повезло, моглии уголовное дело по обвинению в мошенничестве завести: формальногосударство полностью финансирует лечебные учреждения, а те норовят ещеи с больных три шкуры драть. Но так ли уж виноваты врачи? Установленныев России тарифы на оказание медицинских услуг настолько занижены, чтоне позволяют больницам и поликлиникам обеспечивать больных самыминеобходимыми лекарственными препаратами. Про обновление медицинскогооборудования и думать нечего. В начале этого года мировойсудья Орджоникидзевского района Екатеринбурга вынес беспрецедентноерешение. Он обязал городскую клиническую больницу 14 вернуть 6 тыс.рублей пациенту, оплатившему лекарства по договору платных услуг.На суде представители ответчика пытались доказать, что территориальныйфонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) осуществляетфинансирование больницы не в полном объеме, поэтому врачи вынужденывозмещать затраты на приобретение лекарств за счет больного.Представители ТФОМС парировали: фонд обязательства перед больницейвыполнил, оплатив размещение в стационаре и лечение согласно стоимости,указанной в медико-экономических стандартах. Суд вынес решение не в пользу больницы. Опрошенные намиэксперты из числа руководителей медицинских страховых компаний и ТФОМСпрактически солидарны: реформа системы ОМС назрела. Но бес как всегдав деталях: они способны перечеркнуть самые благие либеральные начинанияправительства. Так, недоработки в пенсионной реформе фактическиобесценили огромные затраты на ее проведение: рассылка «писем счастья»,сопоставимая по масштабам со всероссийской переписью населения,не побудила подавляющее большинство граждан доверить негосударственнымпенсионным фондам накопительную часть пенсии. Упущения в законео монетизации льгот вывели на площади тысячи пенсионеров. А чтопроизойдет, если примут непроработанный закон о медицинскомстраховании? Он касается не только пенсионеров или льготников,он задевает всех россиян, нуждающихся в оказании своевременной,бесплатной и качественной медицинской помощи. Кроме того, рыночныйна первый взгляд закон не помешает возникновению еще одной олигополиис присущими ей коррупционными методами конкуренции. Реформа системыобязательного медицинского страхования, которую уже почти год готовитминистерство здравоохранения и социального развития РФ, призванаисправить положение с финансированием лечебных учреждений. Смыслее в том, чтобы ввести конкуренцию между лечебными учреждениямиза право оказания гражданам медицинских услуг. Процветать будетта больница или поликлиника, которая высоким качеством обслуживанияпривлечет наибольшее число пациентов. За оказанные клиентам услугис лечебными учреждениями будет рассчитываться получившаягосударственные средства на ОМС страховая компания. Граждане получатправо самостоятельного выбора как лечебного учреждения, таки медицинской страховой компании. Главная страница :: Инвестиции :: Крестики-нолики |
