|
|
| Главная страница :: Анализ Самые новые русские Нет дорогого софта — есть проблемы в управлении Тв с мужским характером Качественный преобразователь Консул без консульства Птичьи бега Рациональное мышление — на свалку Был бы витте… Марьяж в шоколаде мягкая мебель …И это только первые выводы всероссийской сельскохозяйственной переписи, проходившей в нашей стране с 1 по 25 июля. Они свидетельствуют: серьезно изменилась не только экономика, но и психология населения. Еще несколько лет назад даже жители крупнейших мегаполисов, обладатели загородных дач-огородов, использовали землю прежде всего как средство продовольственного обеспечения семьи. Теперь не то что горожане, и сельские жители все чаще отказываются выращивать картошку и овощи для заготовки на зиму. Переписчики обратили внимание: на личных подворьях появилось много цветников и газонов. Раньше такого не было. - Андрей Порубов Собирались - веселились… Готовились к проведению Всероссийской сельхозпереписи целый год. Из бюджета выделили немалые средства - 5,5 млрд рублей (сравните: на перепись населения в 2002 году наскребли лишь 4 миллиарда). По мнению руководителя Свердловскстата Алексея Чернядева, на сей раз переписчиков обеспечили лучше: если в 2002 году районному звену не досталось ничего, то теперь - 50 компьютеров с принтерами. Плюс аренда помещений, оборудованных мебелью и связью, для размещения переписных и инструкторских участков, их охрана и транспорт - все на федеральные средства. Массированная рекламная кампания призывала будущих участников опроса не закрывать двери перед переписчиками, не травить их собаками. А еще - быть откровенными. Вопросов накопилось немало. (Заметим по ходу дела: как рассказал руководитель Пермьстата Виктор Аликин, люди все равно выказывали недоверие, в основном боясь введения дополнительных налогов. Кроме того, в Кунгурском районе объявились лжепереписчики. Чтобы снять напряжение, организаторы объявили конкурс народного творчества на лучшие частушки, стихи, песни о переписной кампании. И все же трех переписчиков покусали собаки, один пострадал от пчел). Еще одна отмеченная тенденция - сокращение поголовья скота. Постоянное сельское население значительно постарело. А пожилым людям тяжело держать крупный рогатый скот. Поэтому они либо совсем отказываются от живности, либо переходят на коз да кур. Встретить на подворье корову, лошадь и даже овец - большая редкость. Алексей Чернядев убежден, что благодаря переписи господдержка села станет адресной и более эффективной. Мы поймем, какая техника и в каких количествах необходима селу, где нужно строить перерабатывающие центры. Участники рынка смогут планировать бизнес в агропромышленной сфере на длительную перспективу. Разработчики анкет постарались учесть все аспекты жизнедеятельности села. Причем для каждой категории граждан, хоть както касающихся этой сферы (дачников, фермеров, крупных сельхозпроизводителей и животноводов, и т.д.), разработали отдельный бланк опросного листа. Соответственно, от каждого ждали: он расскажет, какая смородина растет на дачном участке, сколько молока дает коза, как быстро размножаются пчелы. Государству еще важнее знать, кто и как своим добром распоряжается. К примеру, фермеры должны были указать не только общие характеристики трудовых и земельных ресурсов, объем посевных площадей и поголовья животных, но и предоставить данные о реализации своей продукции. Естественно, что подобный расклад вряд ли устроил бы потенциальных респондентов. Поэтому перепись решено было сделать анонимной. Проректор по АХР Уральской государственной сельскохозяйственной академии Мамед Юсупов полагает, что развитие сельского хозяйства зависит от обустройства деревень. Исследование академии выявило, что отсутствие дорог и школ беспокоит крестьян больше, чем маленькая зарплата. «Поэтому, - считает Юсупов, - нужно создавать нормальные социальные условия на селе, дороги строить. Нужны государственные дотации на возведение жилья. Кроме того, колхозы не могут реализовать свою продукцию так, чтоб погасить затраты на ее производство. Сокращается поголовье скота. Зарплата во многих хозяйствах не превышает тысячи рублей. Идет страшный отток из деревень, население стареет. Из 400 выпускников академии в села едут только 16%». …посчитали - прослезились А вот Алексей Воложанин, глава фермерского хозяйства «Фермер.ру», что под Екатеринбургом, убежден: перепись не даст реальных сведений. В первую очередь потому, что переписывали сельхоздобро неграмотные люди. «Приходит ко мне женщина и просит принять участие в земельной переписи, - рассказывает Воложанин. - А я говорю, что такой переписи не знаю. Она начинает злиться. Пришлось просить ее прочитать на собственных бланках правильное название переписной кампании. Таким же образом и вопросы задавались. Большинство переписчиков не обладали даже элементарными знаниями о землеустройстве, животноводстве. А ведь от них зависит общая картина положения сельского хозяйства». По его мнению, перепись обычному крестьянину ничего не даст, она нужна государству, но для чего - неизвестно. Воложанин убежден: изменить ситуацию на селе можно, упростив процедуру получения кредитов: «Сейчас нужно собирать столько справок, что многим даже связываться неохота». Вывод парадоксален: с одной стороны, перепись действительно нужна, с другой - в точности данных почти никто не уверен. Более того, некоторые эксперты, пожелавшие не называться, прогнозируют: часть полученных сведений от народа скроют, чтобы не омрачать и без того невеселую картину. Один положительный момент во всей этой истории - на забытую полуразрушенную отрасль наконец-то обратили внимание. Перепись Мамед Юсупов назвал профанацией: «Цель ее непонятна. На всех уровнях власти сельские проблемы известны. А если мы хотели получить детальные сведения, надо было лучше готовиться, привлекать к этой акции специалистов. Многих студентов нашей академии, владеющих необходимыми знаниями и желающих принять участие в переписи, к ней не допустили. Вот и получилось, что переписью занимались непрофессионалы». Сельскохозяйственная перепись Традиция время от времени переписывать «достижения сельского хозяйства» зародилась в России в 1727 году. С тех пор граждане, выращивающие на приусадебных участках какуюнибудь картошку, периодически подвергались процедуре опроса с пристрастием: сколько, зачем, для кого и на какие средства? Россия всегда считалась аграрной страной, поэтому значение этому мероприятию неизменно придавалось особое. Однако почти на девять десятилетий такой метод оценки состояния дел в сельском хозяйстве оказался незаслуженно забыт. Дополнительные материалы: В развитых странах переписи принято проводить каждые трипять лет. В Германии и Голландии они проходят через четыре года, в Австралии, Великобритании и Новой Зеландии - ежегодно. Дабы не отстать от мирового сообщества, в России еще в прошлом году приняли специальный закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи». Он регламентирует основные параметры проведения опроса аграриев, а также утверждает, что участие в переписи есть «общественная обязанность всех физических и юридических лиц». Следующая перепись должна по закону состояться в России через десять лет. Последняя широкомасштабная перепись прошла в стране в 1920 году. А затем сразу началось раскулачивание. И нынче, говорят, находились хозяева, опасавшиеся повторения подобного сценария. Однако, по заверению российских властей, июльскую перепись проводили не для того, чтобы натравить на собственников налоговую инспекцию. Переписчики не требовали предъявлять документы и, как и было положено по инструкции, записывали данные только со слов тех, кого заставали на участках. Из собранных сведений сформируют анонимную базу данных, с помощью которой правительство, как ожидается, сможет управлять сельским хозяйством. Возможно, вскоре личное обаяние господина Херрингтона останется последним аргументом Eureka Mining в борьбе за челябинские месторождения меди. На британских медников ополчились, кажется, все: прокуратура, Роснедра, конкуренты. А участники рынка прямо заявляют: либо Eureka сама продаст свои месторождения, либо их отберет государство и выставит на аукцион. Когда директор российского представительства компании Eureka Mining Карл Херрингтон начинает рассуждать о перспективах добычи меди на Южном Урале, он слегка теряет свою английскую сдержанность. Покрытое степным загаром лицо топ-менеджера начинает светиться энтузиазмом. На хорошем русском языке он рассказывает о блестящем будущем проекта разработки южноуральских месторождений меди. Кажется, он способен любого убедить в том, что Eureka неизбежно ждет успех. Когда подробности сделки стали известны, южноуральские власти и СМИ заговорили о том, что ГОКи достались Eureka незаконно. Челябинская обладминистрация добилась отзыва у Eureka прав на Тарутинское месторождение. Месторождения второй свежести Первым разработчиком трех челябинских месторождений - медно-скарнового Тарутинского и медно-порфировых Томинского и Михеевского - должна была стать Южно-Уральская горнорудная компания (ЮУГК), учрежденная в 1997 году челябинской обл-администрацией. Однако руководители ЮУГК Александр Лосев и Владимир Чечулин в ходе двух допэмиссий размыли долю области в уставном капитале ЮУГК с 70% до 5,1% и переоформили лицензии на три ГОКа (Михеевский, Тарутинский и Томинский). Затем ГОКи (существовавшие только на бумаге - никаких материальных активов им не принадлежало), были переданы оффшорке Chelyabinsk Copper Company Lspan, купленной в январе 2005 года за 6 млн долларов компанией Eureka Mining. Еще один актив ЮУГК, Александринское рудное поле, достался Русской медной компании (РМК). Если медь есть - ее сразу нет Следующий год прошел для английских инвесторов спокойно. Летом 2006го директор российского офиса Eureka Карл Херрингтон отчитался перед первым вицегубернатором Челябинской области Владимиром Дятловым. По сведениям «Э-У» (в нашем распоряжении имеется стенограмма встречи), он пообещал ему, что Eureka еще до осени заключит контракты с неким крупным российским банком и серьезной горнодобывающей компанией, которые примут участие в проекте. «Пока все у вас получается нормально. Давайте дальше сотрудничать», - резюмировал вицегубернатор. К лету 2005 года власти и инвесторы помирились. Британские бизнесмены пообещали вернуть области 2,5 млн долларов, потраченные ею на геологоразведку в период работы ЮУГК (формально эта компания существует до сих пор), и обязались инвестировать в месторождения 300 млн долларов (к настоящему моменту обещанная сумма возросла до 450 млн долларов). Представитель одной из уральских меткомпаний рассказал «Э-У», что прежний директор Eureka Дэвид Бартли (отошел от дел по состоянию здоровья) якобы предлагал купить ГОКи за 50 млн долларов. Источник был возмущен тем, что компания, получившая месторождения по «бросовой цене» в 6 млн долларов (по данным источника, МПР оценило каждое месторождение как минимум в 20 млн долларов), продает их почти с десятикратной наценкой. При этом объем инвестиций, вложенный в месторождение Eureka за год, - 12 млн долларов - он назвал «недопустимо низким», сославшись на то, что «только полноценная геологоразведка на Михеевском стоила бы около 100 млн долларов». Однако найти партнеров к обещанному сроку не удалось. А осенью у Eureka вновь начались проблемы. В уральских электронных СМИ стали появляться комментарии местных экспертов, негативно отзывавшихся о британской компании. Высказывания были однотипны: компания якобы не собирается разрабатывать залежи меди, а хочет лишь перепродать их подороже и вообще известна мировому рынку не как разработчик месторождений, а как спекулянт. Один из высокопоставленных челябинских чиновников объясняет сложность ситуации вокруг Eureka двойственным положением, в которое попала компания. Он заметил: «Нарушения лицензионного соглашения были заложены еще пять лет назад, когда месторождения не принадлежали Eureka. Тем не менее формальный повод для отзыва лицензий есть. И это ставит областные власти в неудобное положение: они же объявляли о поддержке англичан и надеялись, что будет реализован очень крупный инвестпроект». По словам чиновника, конкуренты Eureka воспользовались ситуацией и организовали PRкампанию через интернетСМИ. От себя добавим, что в местной печати в ответ прошла волна публикаций в защиту Eureka. По мнению источника, вытеснение Eureka было бы выгодно Русской медной компании, работающей на Южном Урале. Деятельностью Eureka вновь заинтересовались в МПР. Представитель Федерального агентства по недропользованию Владимир Грудский сообщил «Э-У», что в распоряжении агентства имеются данные о нарушениях со стороны Eureka, и они сейчас рассматриваются в Роснедрах. Владимир Дятлов считает, что исход дела зависит от того, сумеет ли Eureka форсировать работы на месторождениях, так, чтобы «у МПР больше не возникало вопросов» и подчеркивает: «Если компания покупает собственность, на которую наложены определенные обязательства, она должна быть готова отвечать по ним». В Eureka не особенно расстраиваются: по словам Карла Херрингтона, интерес к проекту попрежнему испытывают инвесторы из Великобритании, и все так же идут переговоры с одной «очень крупной» российской горнодобывающей компанией, которые «вот-вот должны завершиться» вхождением партнера в проект (см. интервью с Карлом Херрингтоном). - Не существует рынков, на которых присутствовала бы Eureka, поэтому ее просто неоткуда вытеснять, - парирует директор по связям с общественностью РМК Александр Ханин. Он не скрывает, что в его компании крайне недовольны действиями Eureka: «Мы считали и считаем, что англичане - намеренно или по незнанию - купили незаконно выведенный изпод контроля государства актив. Мы утверждаем, что приобретение лицензий на право разработки месторождений должно происходить законным путем через открытый аукцион». В этом случае РМК примет участие в торгах. Но выдавливать конкурента в компании не собираются. И вообще не намерены входить в проект в его нынешнем виде: «Нам неинтересны активы с сомнительной историей и не нужны проблемы с правоохранительными органами», - поясняет Александр Ханин. В другой уральской медной компании, УГМК, также заявили, что не заинтересованы в этих месторождениях. Пока неопределенность вокруг «бумажных» ГОКов сохраняется, запасы меди Михеевского месторождения, оценивающиеся на конец октября этого года в 11,2 млрд долларов, будут лежать в земле. Перспективы разработки двух других площадей остаются неопределенными. Одиночество инвестора на длинной дистанции Участники рынка не верят в то, что Eureka планирует сама разрабатывать месторождения, и считают, что цель компании - продать челябинские активы подороже целиком или частично. Они утверждают, что ни одна солидная компания такой покупкой не заинтересуется. Скепсис конкурентов Eureka имеет под собой основания. Инвесторов от челябинского медного проекта может отпугнуть запутанная история активов. Слишком велик риск, что права на месторождения отберут Роснедра, а права собственности - прокуратура. Дополнительные материалы: Между тем откладывание сроков запуска этого инвестпроекта может поставить на нем крест. Эпоха высоких цен на сырье не будет вечной. Пока цена красного металла составляет около 7,5 тыс. долларов за тонну. Однако Международный валютный фонд прогнозирует: к 2010 году реальные цены на медь упадут на 53%. Челябинские запасы меди могут обесцениться еще до того, как будут извлечены на поверхность. Связанные одной веткой Прогнозные запасы меди: Михеевского медно-порфирового месторождения (в 40 км от Челябинска) - 1,8 млн тонн, Томинского (в 200 км от Челябинска) - 1,5 млн тонн, медно-скарнового Тарутинского (на российско-казахской границе) - 1,3 млн тонн. Содержание меди в руде 0,5 - 0,6% (на Тарутинском - 1,22%). Месторождения связаны железной дорогой. Компания Eureka Mining создана в 2003 году британской фирмой Celtic Resources для изучения и последующей разработки месторождений в странах бывшего СССР. В частности, компания работает на золотоносном месторождении Кентау, молибденовом Шорском и полиметаллическом Мукубинском (все - Казахстан). Сейчас Celtic Resources контролирует 21,96% акций Eureka Mining. Главная страница :: Анализ :: Хождение по гокам |
