|
|
| Главная страница :: Инвестиции Наши деньги Внутреннее сгорание Время скуки и учебы Кипящий слой Шанс ценой в 1 млрд евро Амбиции как стимул роста Братья по разуму Практика общего дела Охотники за «черным золотом» мягкая мебель Тогда в чем истинный смысл новаций? Разрушить оковы местничества, высвободить предпринимательскую энергию жителей регионов из-под спуда губернаторских кланов и направить ее на достижение некоего национального идеала? Но, во-первых,для этого необязательно выключать население из системы выборов главрегионов. Всенародные выборы при всех издержках политтехнологий - все-таки не худший способ страховаться от коррумпированной бюрократии. Во-вторых,у Кремля в активе не так уж мало «уходов» избранных губернаторов:Александра Руцкого сняли с выборов, Михаила Николаева «убедили»,Владимиру Яковлеву пообещали неплохую должность. Зачем же огородгородить? В-третьих, нелицеприятные пассы, посылаемыебизнесу государственным руководством, не вызывают ощущения, что Кремльзаинтересован высвободить предпринимательский дух. Совсем наоборот.Ну и главное, это в-четвертых, - на повсеместныйи повседневный вопрос «ради чего все это?» президент и правительствоотзываются холодным безмолвием. Ради реанимации образования и науки?Бурного развития транспортной инфраструктуры? Усиленияобороноспособности страны? Не дают ответа. Отсюда волей-неволейвозникает гнетущая гипотеза: мы незаслуженно демонизировали обычныхпарней, наделенных обыденным комплексом самоуверенной алчности. Очередная реформа государственного управления вступила в фазу реализации. Однако в ближайшие два-три года ждать резкой смены элит в Урало-Западносибирскомрегионе, как и в остальных, не стоит. Прежде всего потому, чтопрезиденту не хватает новых кадров. Принято считать, что у ВладимираПутина есть свои «двое из ларца, одинаковы с лица»: в большей степени -выходцы из спецслужб, в меньшей - правоохранители. Но позвольте: ониуже пять лет как служат своему президенту, и положительными прорывамион похвастать не может. Конечно, если навалиться, то можно вынудитьк отставке таких «зубров», как Эдуард Россель и Муртаза Рахимов,найти им адекватную замену. Но решить проблему оперативно и повсеместноне удастся. Таким образом, реформа не оправдывает формальную цель -борьбу с терроризмом (если кто помнит: «инициативы по укреплениювертикали власти» были заявлены как ответ на теракт в Беслане). Такборьба растянется на годы, а за это время могут произойти десяткитерактов. Смеем предположить, что президентпостарается разрушить это опасное для него единодушие. Выдвинет новыеинициативы, которые будут способны настроить муниципалов - противгубернаторов, малый бизнес - против крупного: слабый всегда дружитс великим против сильного. Не исключаем и внешнеполитических выпадов:искать врага и бороться с ним на своей территории более чем опасно,а вот несколько ярких имперских эскапад популярности не помешают. Вотуже более пяти лет российскую власть преследует тень пониженнойлегитимности: операция «Наследник» и бутафорская президентская кампанияпрошлого года никак не похожи на отправление свободного гражданскоговыбора. До сих пор это не тревожило Кремль. Если бы не тайфун народногогнева, прокатившийся по стране при жутковатом совпадении со столетием9-го января. В очередной раз выяснилось, что келейностьи беззастенчивость в управлении государством вызывают такой накалпротеста, который способен обрушить рейтинг и авторитет, казавшиесянезыблемыми и долговечными. Вдруг спала пелена, и открылось, что противКремля высказываются и молодежь, и старики; и бюджетники,и предприниматели; и губернаторы, и муниципалы; и крупный капитал,и малый бизнес. И только чудесный человек и отменный специалист, директор Пермского государственного общественно-политического архива Михаил Нечаев (его захватывающий исторический очерк начинается на следующей странице) объяснил что к чему. Будучи на протяжении почти полутора веков губернским городом, консервативная чиновничье-интеллигентская Пермь закономерно встала в Гражданскую на сторону белой гвардии. А пролетарский Екатеринбург также ожидаемо выступил оплотом красного ополчения. С тех пор столичный дух поселился в Свердловске, а Пермь удалилась в отставку. Это сказалось и в политической влиятельности, и в промышленной мощи, и даже в монументальности зданий и проспектов. Прошлой осенью автору этих строк довелось ехать в Пермь в одном купе с жителем прикамского городка Нытва. Мой 60-летний попутчик (между прочим, как оказалось, отец годовалого сына) возвращался из Екатеринбурга с экзамена на служебный чин. Судя по опорожненной наполовину двухлитровой бутыли пива и благодушному, даже покровительственному настрою соседа экзамен удался. Но раздражение дорогой и усталость от чужого города все-таки дали о себе знать: перед тем как улечься спать, собеседник не удержался и выступил-таки с антиекатеринбургской эскападой. В хмельных, сонливых глазенках вспыхнула напоследок жгучая искра праведного гнева. По мысли полуночного спутника, чванливый Екатеринбург как клоп-паразит, как Москва из России вытягивает жизненные силы из окрестных городов и регионов-тружеников. Доводы, что, мол, Свердловская область, во-первых, не имеет непосредственного касательства к финансовой системе Прикамья, а, во-вторых, является средоточием серьезных металлургических и машиностроительных предприятий, были проигнорированы как ничего не значащие. Наутро нытвенец растворился в утреннем пермском дожде, оставив не столько горечь незаслуженной обиды, сколько искреннее недоумение: за что? Наиболее либеральное инвестиционное законодательство на Урале - в Перми. Оттого и первые крупные частные инвестиции в ЖКХ, и солидные столичные застройщики - в Перми. Город, над которым все гуще громоздятся строительные краны, живет и необычайно интенсивной культурной жизнью. Стараниями бывшего губернатора Юрия Трутнева Прикамье стало всероссийской экспериментальной площадкой по отработке механизмов укрупнения субъектов федерации. Сам Трутнев теперь - федеральный министр природных ресурсов. Его заместитель Никита Белых совсем недавно возглавил Союз правых сил. Это ведь тоже - точки роста, еще какие. Может ли теперь Екатеринбург похвастать такими выдвиженцами? Сегодня мы говорим об этой исторической коллизии, воздавая уважение Перми вчерашней и сегодняшней. Город и область обретают второе дыхание, в темпе набираемых оборотов заметно опережая, по нашим наблюдениям, тот же Екатеринбург. Сам этот объемистый номер, подготовленный при деятельном участии Государственного архива Пермской области, рекламной группы «Проект» и пермских журналистов (кстати, второй с прошлогоднего ноября, посвященный Прикамью), есть свидетельство многочисленности и разнообразия информационных поводов, подаваемых регионом. «Многоточие» роста налицо. Нашему деловитому читателю будет, пожалуй, любопытно узнать, что, согласно данным консорциума «Эксперт РА» - АК & М, в рейтинге инвестиционного климата Пермская область отнесена к группе 2В (средний потенциал - умеренный риск). В этой же группе, к примеру, Башкортостан, Челябинская область и Ямало-Ненецкий автономный округ, на ступеньку выше (группа 1В: высокий потенциал - умеренный риск) - Свердловская область и Ханты-Мансийский АО. А агентство Moody's Investors Service в ноябре прошлого года повысило Пермской области кредитный рейтинг эмитента по заимствованиям в иностранной и национальной валютах с уровня Ba3 до Ba1, прогноз - стабильный. Аналогичной репутацией на Урале обладает только Башкирия. Главная страница :: Инвестиции :: В князи |
