|
|
| Главная страница :: Энергоносители Начало нового делового сезона вопреки ожиданиям не привело к росту цен на коммерческую недвижимость У меня не так много времени Не возите меня в гималаи Требуется менеджер стада За нашу «победу» Управляемые компании Сердца четырех Вагончик тронется Вбивая золотые гвозди мягкая мебель Стабилизируй это В качестве причины успешного развития представители челябинского бизнессообщества единодушно называют экономическую и политическую стабильность, царящую в регионе уже почти десятилетие. Стабильностью в России нынче не удивишь: рубль неизменно укрепляется, благосостояние населения растет, выборы до тошноты прогнозируемы. Но стабильность в Челябинской области дополнена другим немаловажным фактором - постоянством конструктивных взаимоотношений власти и бизнеса, в особенности крупного. При въезде в Челябинск навстречу идет сплошной поток крупнотоннажных грузовиков. Везут в основном местную продукцию: продукты питания, промтовары, изделия машиностроения. По итогам первого полугодия 2007 года, опубликованным Росстатом, Челябинская область лидирует среди всех субъектов РФ Урало-Западносибирского региона по индексу промышленного производства - 115% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Положение лидера Южный Урал удерживает второй год подряд. - Обеспечение политической и экономической стабильности - одна из основных функций областной власти. Это создает инвестиционную привлекательность региона. Если здесь будут какието скандалы, это насторожит банки. Чем более стабильна ситуация в регионе, тем больше средств мы можем привлечь для инвестиционных проектов, - считает Александр Федоров, председатель советов директоров Челябинского трубопрокатного и Челябинского цинкового заводов, входящих в состав Группы ЧТПЗ. - Мы сегодня ощущаем то же, что и год, и пять лет назад. Бизнес понимает, что власть ему поможет в любой ситуации, это партнер и союзник, - уверен Валерий Панов, президент Челябинского регионального объединения работодателей ПРОМАСС, депутат Государственной думы России. Кстати, его кабинет находится в здании, где располагаются ключевые областные министерства. Региональная власть отвечает бизнесу взаимностью. И это также не ограничивается формальностями. В конце 2004 года областная администрация приложила немало усилий для того, чтобы выставленный на продажу госпакет в 17,8% акций Магнитогорского меткомбината достался менеджменту ММК, а не ушел на сторону. Также команда губернатора уже много лет активно лоббирует в федеральном центре интересы уральских трубников. «Мы быстро развиваемся, растут объемы производства. Как российский производитель мы нуждаемся в защите отечественного рынка, потому что появляются украинские, китайские трубы. Устойчивый конструктив в отношениях бизнеса и власти на Южном Урале - не формального характера. Руководители крупных промышленных предприятий осознают, что их роль в социальноэкономическом развитии региона не ограничивается честно выплаченными в бюджет налогами. Они участвуют в финансировании региональных программ газификации, строительства дорог, возведения жилья, спортивных, культурных и социальных объектов. К примеру, Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) дает почти 30% всех налоговых поступлений в Челябинской области. И это не все. Как сообщил «Э-У» заместитель председателя совета директоров ММК Андрей Морозов, в Магнитогорске меткомбинат софинансирует строительство жилья. В этом году должны сдать около 150 тыс. кв. метров, а в следующем - вплотную приблизиться к показателям советских времен, когда город и ММК вводили ежегодно по 200 тысяч метров. Малую помощь металлурги считают само собой разумеющейся. Так, на масштабных военных учениях странчленов Шанхайской организации сотрудничества, прошедших в августе этого года в Челябинской области, ММК взял на себя организацию автобусных перевозок. Как стать своим Логика подсказывает: металлурги, имеющие в структуре южноуральской промышленности долю в 60%, должны играть определяющую роль в формировании промполитики региона. На деле не совсем так: влияние бизнеса на власть не имеет отраслевой дифференциации, оно консолидировано. Единая позиция промышленников облегчает протекционистские усилия региональной власти. «Правительство области продолжит оказывать господдержку крупному и среднему бизнесу, содействовать продвижению продукции предприятий области на региональные рынки, развивать межрегиональную и внутриобластную кооперацию, расширять внешнеэкономические связи», - подтверждает министр экономического развития Челябинской области Юрий Клепов. В этих вопросах мы находим поддержку у нашего губернатора, который подписывает письма президенту, премьерминистру. То же касается и проблемы обеспечения сырьем», - отмечает Александр Федоров. - Откровенно могу заявить: у нас сегодня нет промышленных кланов, - говорит Валерий Панов. - Есть группы, которые имеют свои предпочтения в силу специфики или расположения производства, но при этом можно говорить об общем промышленном объединенном лобби. Здесь и металлурги - магнитогорские, чебаркульские, златоустовские, и «Мечел», и трубопрокатчики… Их интересы если и противоречат друг другу, то очень незначительно. Зато они совпадают в понимании того, что для устойчивого развития предприятий бизнес должен быть интегрирован в экономическую и политическую жизнь Челябинской области, потому что только в общем движении можно получить хорошие условия для собственного развития. Существование отраслевых лоббистских групп отрицают и сами представители бизнессообщества. С этой точкой зрения согласен и генеральный директор Златоустовского машиностроительного завода Сергей Лемешевский: - У нас нет никакого противостояния с металлургическими предприятиями. Наш машиностроительный завод - один из крупных покупателей металла на Магнитке, поэтому развиваться без взаимной выгоды невозможно. На уровне областного правительства и губернатора конструктивно решаются практически все вопросы. Для меня основной проблемой была реструктуризация старых долгов завода областному бюджету. Ее мы успешно устранили: предприятию предоставлена передышка, а бюджет получил 100процентную оплату всех налогов и гарантированное погашение долгов прошлых лет. Такая система реструктуризации использована и на других предприятиях. - Прежде чем собственники нового завода приступили к реализации инвестиционной программы, они вошли в наше сообщество путем элементарного знакомства, установления комфортных человеческих отношений, формальных и неформальных связей. Только после этого можно обсуждать планы серьезных вложений. Даже те собственники, которые не прописаны в Челябинской области, очень активно участвуют в политической и экономической жизни региона. Без этого сложнее развивать бизнес: будет меньше помощи. Но попасть в состав южноуральского «объединенного промышленного лобби» можно, только проявив максимальное дружелюбие. Валерий Панов приводит в пример российский холдинг «Электросталь России» (ЭСТАР), начавший в этом году строительство в Златоусте завода спецсталей с объемом инвестиций 130 млн евро: Докажи, что верблюд Стараясь избегать в промышленной политике перекосов в отраслевых предпочтениях, областная администрация еще с конца 90х годов стимулирует развитие новых экономических точек роста. Для Южного Урала это стройиндустрия, транспортная логистика, технопарки, туризм. О перспективах последнего с большим энтузиазмом рассказывает министр Юрий Клепов: Отметим также, что формальные и неформальные отношения бизнеса с региональной властью во многом завязаны лично на губернаторе. Отсутствие посредников в виде чиновников среднего звена снимает часть проблем. Правда, при этом усиливается роль субъективного фактора, поскольку не выстраивается система долгосрочных взаимоотношений по одинаковым и прозрачным для всех правилам. - Челябинская область обладает значительным потенциалом для развития въездного туризма. Этому способствуют, вопервых, богатые рекреационные ресурсы региона: большое количество озер, сапропелей, наличие национальных парков (Зюраткуль, Таганай, Ильменский заповедник). Вовторых, Южный Урал богат историческими памятниками (Аркаим, усадьба Демидовых - Расторгуевых, Игнатьевская пещера). Втретьих, на Южном Урале в последние годы активно развивается современная туристическая инфраструктура высокого качества: создаются горнолыжные центры, строятся новые гостиницы и развлекательные центры. Четыре горнолыжных центра («МеталлургМагнитогорск», Абзаково, Завьялиха, Аджигардак) имеют международные сертификаты соответствия. Развитие индустрии туризма может стать «локомотивом» для муниципальных образований. Чтобы инвесторы (а это представители как российских компаний и банков, так и зарубежные гости) воспринимали Челябинскую область не только как индустриальный регион, но и как туристический центр, очередной, шестой по счету Уральский инвестиционный форум в декабре этого года традиционно пройдет на одном из горнолыжных курортов. Одной из точек роста определено и развитие инновационной инфраструктуры. Недавно Петр Сумин заявил, что через три года Челябинская область превратится в сеть технопарков. Пока в регионе работают созданные с участием властей два технопарка и два бизнесинкубатора в Челябинске и Магнитогорске, на площадках которых развиваются более 40 малых инновационных предприятий. На средства областного бюджета и внебюджетных источников создается инновационный бизнесинкубатор в Озерске. Выделен грант ЮжноУральскому венчурному инновационному фонду «Интеллект. Технологии. Развитие» на реализацию проекта в сфере нанотехнологий. На три ближайших года на развитие инновационной деятельности из областного бюджета запланировано направить 300 млн рублей. За счет этих средств в том числе планируется создать до конца 2007 года Фонд содействия развитию инвестиций в малые предприятия в научнотехнической сфере Челябинской области, единственным учредителем которого выступит область. «На развитие этого Фонда в 2008 году область выделит 120 млн рублей, из федерального бюджета будет такая же сумма. На каждый бюджетный рубль - рубль частных инвестиций. Получится 480 млн рублей - совсем немало, - подсчитывает Валерий Панов. - Бизнес готов подключаться, потому что для него это всё». Туриндустрия и другие альтернативные отрасли развиваются во многом благодаря металлургам. Таким образом, доминирование черной металлургии на Южном Урале из минуса (сильная зависимость доходов региона от мирового спроса на сталь и стальной прокат) постепенно превращается в плюс. Например, сегодня именно металлурги, заинтересованные в сокращении транспортного плеча доставки сырья и вывоза готовой продукции, активно способствуют развитию в Челябинской области транспортнологистических центров. Этому помогает и наличие границы с Казахстаном - транзитным государством для перевозки грузов в Китай, Среднюю Азию и обратно. Кстати, знаменитый верблюд, изображенный на гербе Челябинской области, означает, что когдато через Южный Урал проходил Великий шелковый путь. Очевидно, теперь это животное символизирует и современное стремление региона к развитию транспортной логистики. Дополнительные материалы: Основные векторы развития Челябинской области и других уральских субъектов РФ во многом схожи. Наследие советских времен - чрезмерное преобладание тяжелой промышленности - является и стимулом, и сдерживающим фактором экономического развития региона. Южный Урал стремится к диверсификации экономики. Он выработал на этом пути определенный положительный опыт: конструктивное взаимодействие региональной власти и промышленного лобби, четкие способы вхождения в бизнесэлиту, стимулирование альтернативных точек роста. Именно эти обстоятельства обеспечат ему лидерство в УралоЗападносибирском регионе, по крайней мере, в ближайшей перспективе. Представители бизнессообщества отрицают существование в Челябинской области отраслевых лоббистских групп и говорят об «объединенном промышленном лобби» В декабре 2006 года международным рейтинговым агентством Moodys Interfax Челябинской области был повышен кредитный рейтинг до уровня Aal.ru, что отражает очень высокую кредитоспособность по сравнению с другими регионами России (аналогичный рейтинг в УралоЗападносибирском регионе имеют Пермский край и Удмуртия). Кроме того, подтвержден краткосрочный кредитный рейтинг RUS1. Во второй раз «Эксперт Урал» посвящает специальный номер журнала Челябинской области. Впервые мы предприняли попытку комплексно оценить экономическое и социальнополитическое развитие региона в апреле 2005 года. Тогда писали об уязвимости южноуральской экономики от мирового спроса на металл, о путях диверсификации производства, о необходимости определения «неметаллургических» точек роста и стимулирования инновационной деятельности. Металлургия на Южном Урале попрежнему правит бал. А потому проблемы колебаний мировых цен на чугун, сталь и прокат, поиск новых источников сырья, преодоление европейских и американских барьеров и выстраивание отечественных - остаются заботой всего региона. Посмотрим, как на этой почве бизнес и региональная власть находят единство интересов и выстраивают тактику совместных действий. За два с половиной года Челябинская область существенно продвинулась в этих направлениях. Губернатор Петр Сумин сегодня отмечает: регион перестали рассматривать как исключительно металлургический. И произошло это не потому, что предприятия черной и цветной металлургии постепенно сдали позиции. Наоборот, модернизируя производство, расширяя рынки сбыта, заботясь о благосостоянии населения родного края, металлурги стимулировали активное развитие смежных отраслей - машиностроения, транспортной логистики, жилищного строительства, появление технопарков. Быстрее России - Петр Иванович, многие показатели экономического роста Челябинской области превышают среднероссийские. Оцените основные результаты. Петр Сумин: «Сознательно тратить деньги на пиар, кормить имиджевые агентства, “надувать щеки” на страницах глянцевых изданий мы не приучены. Как и хвалить самих себя» Южному Уралу нужна не узкая специализация, а напротив - высокая степень экономического разнообразия. Причем разнообразия качественного, основанного на том, что регион умеет делать лучше всего, уверен губернатор Челябинской области Петр Сумин. Экономический подъем естественным образом сказался на доходах областного бюджета, который в текущем году составит 62,7 млрд рублей. Область уже дополнительно заработала 7,5 млрд рублей: они направлены на неотложные социальные нужды, покупку пассажирского транспорта, коммунальной и сельскохозяйственной техники, газификацию, строительство дорог, метро и т.д. - Устойчивый экономический рост область демонстрирует с 2000 года. Валовой региональный продукт за семь лет увеличился на 54,1%, объемы промышленного производства - на 58,6%. Неплохо идем в текущем году: за семь месяцев рост в реальном секторе составил 14,7% - это вдвое выше среднероссийского. По показателям промышленного роста и розничного товарооборота область лидирует в Уральском федеральном округе. Активно осваиваются инвестиции: думаю, к концу года выйдем на 100 - 110 млрд рублей. Таких объемов капитальных вложений область не видела с дореформенных времен. Многие предприятия работают успешно. По сравнению с прошлым годом прибыль выросла вдвое до 57 млрд рублей. На четверть увеличилась среднемесячная заработная плата. - Вопервых, наметилась мощная тенденция перехода от экономики ресурсной к экономике знаний и технологий. Ведутся модернизация и обновление, автоматизация и стандартизация производственных процессов. - Какие главные тенденции экономического развития последних лет вы могли бы выделить? Наконец, ушла в прошлое «экономика в футляре», где каждый варился в собственном соку и выживал, как мог. Позитивную роль сыграли в этом внутриобластная кооперация, территориальный заказ, возрождение и укрепление межхозяйственных, межрегиональных и международных связей. Вовторых, изменился характер задач, которые стоят перед нами. Они перестали быть локальными прорывами или латанием дыр. Стали масштабнее, богаче по содержанию, ориентированы на результат. Их интересно решать, и решать комплексно, выходя за ведомственные рамки. Металлурги и другие - Считается, что Южный Урал, производя до четверти российских объемов чугуна, стали и металлопроката, показывает пример моноэкономики. Мы активно включились в реализацию приоритетных национальных проектов и добились здесь неплохих результатов. Но металлургия попрежнему остается становым хребтом южноуральской экономики. Выплавлять четверть металла в стране, уметь им торговать на мировом рынке так, что это всем заметно, разве плохо? - Челябинскую область уже давно перестали воспринимать как исключительно металлургический регион. И уж тем более не приходится говорить о моноэкономике как таковой. Хотя бы по показателю вклада малого бизнеса в ВРП: 23% в текущем году. В этой сфере занято полмиллиона человек - больше, чем в любой промышленной отрасли. Но и другие отрасли не стоят на месте, активно развиваются - вот это ценно. Поэтому доля металлургии в валовом региональном продукте будет сокращаться. Это объективный положительный процесс. Металлурги и не собираются сбавлять темпы. Практически все крупные предприятия, особенно металлургические, за последнее десятилетие обновили основные фонды на 40 - 50%. Магнитогорский меткомбинат приступил к строительству уникального стана 5000 производительностью около 1,5 млн тонн продукции в год. Состоялся запуск нового цеха на Кыштымском медеэлектролитном заводе. - Направление на диверсификацию мы взяли еще десятилетие назад, когда только выходили из кризиса. Сейчас можно подводить итоги. К примеру, заметно увеличились объемы производства в машиностроении: только с начала года более чем на 60% вырос выпуск машин и тракторов. У предприятий ОПК наконецто появился надежный портфель заказов. Развиваются малое и среднее предпринимательство, транспорт, связь, энергетика. - Что предпринимает региональное руководство для диверсификации экономики? Какие наметились точки роста? Полностью оправдывают себя вложения в сельское хозяйство. Благодаря модернизации и инвестициям область совершила аграрный прорыв и стала первой в УрФО по росту сельскохозяйственного производства - с начала года он составил 11,3%. Особое внимание обращаем на развитие высокотехнологичных предприятий. Южноуральские приборостроители вышли на лидирующие позиции в стране. Совсем недавно группа «Метран» совместно с американской компанией Emerson получила президентский грант на разработку приборов учета нового поколения. Второго Детройта не будет - В наше время многое зависит от положительного имиджа региона. На чем он выстраивается в Челябинской области? Реализуются программы господдержки малых предприятий, число которых выросло на четверть. Создано почти 13 тыс. новых рабочих мест, доля малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет увеличилась до 12%. Причем этот бизнес уже не группируется в традиционных сегментах - торговле, услугах, но и активно осваивает инновационные проекты, работает в сфере жилищнокоммунального хозяйства, образовании, туризме. Активно идет возведение жилья. Большие средства направляем в дорожное строительство, газификацию, образование, здравоохранение, физкультуру и спорт. Эти вложения окупаются сторицей, теми же результатами наших школьников по единому госэкзамену (одно из первых мест в России), победами молодых челябинцев на российских и международных олимпиадах и спартакиадах. - Нам есть что представить - на выставках, ярмарках, торговопромышленных неделях. Причем к участию в них привлекаются не только крупные предприятия, но и, к примеру, семейный и женский бизнес, фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели. За последние три года введен ряд знаковых объектов, в том числе ледовые дворцы в Челябинске и Магнитогорске, областной краеведческий музей. Начинаем строительство хоккейного дворца в Челябинске, федерального центра сердечнососудистой хирургии, центра позитронноэмиссионной томографии. Только в текущем году по области будет введено более 340 социально значимых объектов. - Никакой узкой специализации даже в условиях глобальной экономики мы не ищем. Зачем? Это то же самое, что заставить швейцарцев выбирать: либо банки, либо часы. Или повторять судьбу американского Детройта после обвала автомобильных гигантов. Да и нам самим далеко за примерами ходить не надо: достаточно вспомнить банкротства градообразующих предприятий в середине 90х. - В условиях предстоящего вступления России в ВТО и глобализации экономики российские регионы пытаются найти свою специализацию. Как действует Челябинская область? Магистральным направлением развития области в последние годы стала инновационная политика. Уже работает первый технопарк «ЮУрГУ - Полет», при котором создано 22 предприятия, выпускающих уникальную импортозаменяющую продукцию. Действует ЮжноУральский венчурный фонд. Выделены гранты на создание инновационных бизнесинкубаторов в Челябинске, Озерске и Магнитогорске. В прошлом году доля инновационной продукции в общем объеме товаров и услуг составила 7,6%. Задача на этот год - не менее 8%. Так что фундамент для новой специализации заложен. Нам нужна не узкая специализация, а напротив - высокая степень экономического разнообразия. Причем разнообразия качественного, конкурентоспособного, основанного на том, что область умеет делать лучше всего. Сегодня это в основном металлургия, завтра будут другие отрасли, то же приборостроение. - За последнее десятилетие в модернизацию и реконструкцию предприятий вложено свыше 400 млрд рублей. В следующем году крупнейшими инвестпроектами станут программы технологического перевооружения на ММК (29 млрд рублей), Челябинском металлургическом комбинате (около 9 млрд рублей), Челябинском трубопрокатном (свыше 8 млрд рублей) и Ашинском металлургическом (более 1 млрд рублей) заводах. - Одна из основ современных стратегий социальноэкономического развития регионов - привлечение инвестиций. Какое место они занимают в программе области до 2020 года? - Обрисуйте спектр инвестиционных предпочтений. Челябинская область третьей после Москвы и СанктПетербурга получила высокий рейтинг инвестиционной привлекательности Аа1ru. Отдача от инвестиций значительна. Только в 2006 году в области введено в строй 111 крупных промышленных объектов. Объем иностранных инвестиций вырос на 75% и составил около 1,5 млрд долларов. Этому немало способствовали активная позиция деловых кругов в привлечении инвестиций и административное сопровождение, помощь инвесторам в организации бизнеса. Еще одна позитивная тенденция - повышенный интерес к инфраструктурным отраслям. Например, только в развитие энергетического комплекса Челябинской области в среднесрочной перспективе будет вложено свыше 61 млрд рублей. - Здесь тоже нет никакой моноэкономики. Хотя основные потоки, естественно, просматриваются. Прежде всего это строительство новых предприятий - особенно в стройиндустрии. В 2006 году начали строиться или введены в действие заводы мраморной муки, керамических проппантов, сухих строительных смесей. Интерес и выгода объяснимы: область выходит в этом году на 1,6 млн кв. метров жилья и продолжает наращивать объемы капитального строительства. Особый разговор о туризме: здесь рост объемов услуг составляет 40% ежегодно. А потому и перспективы этого сектора значительны. Геополитическое положение Южного Урала привлекательно - это перекресток дорог. Ряд инвестиционных проектов связан с созданием крупных логистических центров, транспортных развязок, торговых комплексов, гостиничной сети. Важнейшую роль играет привлечение инвестиций в дотационные районы: горнозаводскую зону, сельские поселения, приграничные территории. Деньги должны направляться на создание новых рабочих мест, на развитие предприятий и отраслей. Наконец, нельзя сбрасывать со счетов социальную значимость инвестиций. Например, инвесторы во многом развеяли миф о сельском хозяйстве как о финансовой дыре. Половина зернового клина сегодня - инвесторская. Вряд ли ктото станет работать себе в убыток. А ведь вместе с этими средствами идет и возрождение хозяйств и деревень. Главная страница :: Энергоносители :: Моноэкономики больше нет |
